Federalna vlada pokrenula je jednu od najznačajnijih promjena u oblasti zapošljavanja u posljednjih dvadeset godina.
Prijedlog novog zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba upućen je u parlamentarnu proceduru, a vlasti ga predstavljaju kao temelj buduće reforme tržišta rada u Federaciji BiH.
Ako zakon dobije podršku u Parlamentu FBiH, zajedno sa već usvojenim Zakonom o zapošljavanju stranaca i novim Zakonom o radu trebao bi promijeniti način na koji se planira zapošljavanje, vodi evidencija nezaposlenih i odgovara na potrebe privrede.
Nova pravila za evidenciju nezaposlenih
Jedan od ključnih ciljeva zakona jeste uspostavljanje preciznije slike o stvarnom stanju na tržištu rada. Prema obrazloženju resornog ministarstva, dosadašnji sistem nije omogućavao pouzdane podatke o tome koliko ljudi zaista aktivno traži posao, kakve kvalifikacije posjeduju i u kojim sektorima nedostaje radne snage.
Upravo bi kvalitetniji podaci trebali omogućiti da mjere zapošljavanja budu usmjerene prema onima kojima su zaista potrebne, umjesto da se zasnivaju na zastarjelim ili nepotpunim evidencijama.
Domaći radnici prije stranih
Reforma dolazi u trenutku kada je već usvojen zakon koji uređuje zapošljavanje stranih radnika. Namjera je da se strani radnici lakše angažuju u djelatnostima koje godinama imaju problem s nedostatkom zaposlenih, poput građevinarstva, turizma, ugostiteljstva, uslužnih djelatnosti te prerađivačke i prehrambene industrije.
Međutim, prema najavljenom modelu, takve odluke trebale bi se donositi tek nakon što se utvrdi da za određena radna mjesta nema dovoljno raspoložive domaće radne snage. Time bi se pokušao uspostaviti balans između potreba poslodavaca i zaštite domaćeg tržišta rada.
Slijedi parlamentarna procedura
Iako Vlada reformu predstavlja kao prekretnicu, njen stvarni domet zavisit će od parlamentarne rasprave i konačnog usvajanja zakona. Tek nakon što oba doma Parlamenta Federacije BiH potvrde prijedlog i zakon bude objavljen u Službenim novinama, moći će početi njegova primjena.
Praksa će pokazati može li novi sistem zaista donijeti efikasnije zapošljavanje i bolje povezati potrebe privrede s raspoloživom radnom snagom ili će se suočiti s izazovima koji su pratili i ranije reforme.
Komentar
Ideja da se tržište rada zasniva na tačnim podacima, a ne procjenama, svakako predstavlja korak u dobrom smjeru. Ipak, uspjeh ove reforme neće se mjeriti brojem usvojenih zakona, već time hoće li više ljudi pronaći posao, hoće li poslodavci lakše dolaziti do potrebnih radnika i hoće li administracija biti efikasnija nego do sada.
Izvor: Fena