Jedanaest zastupnika iz klubova SDA i DF u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH zatražilo je od Ustavnog suda BiH da ocijeni ustavnost odredbe Krivičnog zakonika Republike Srpske kojom se javno isticanje i promovisanje zastava i simbola Armije Republike Bosne i Hercegovine definiše kao krivično djelo.
Ovaj potez dolazi nakon što je Narodna skupština Republike Srpske početkom jula po hitnom postupku usvojila izmjene Krivičnog zakonika. Prema novim odredbama, za javno isticanje zastava i simbola Armije RBiH predviđena je kazna zatvora do tri godine.
Kazne su još strožije ako se takvo isticanje, prema zakonskoj odredbi, poveže s neredima, nasiljem ili uznemiravanjem javnosti. U tim okolnostima predviđena je kazna od dvije do pet godina zatvora.
Ustavna ocjena zakona
Zastupnici koji su podnijeli zahtjev smatraju da ovakva odredba otvara ozbiljna pitanja ustavnosti i traže da Ustavni sud BiH razmotri njenu usklađenost s Ustavom Bosne i Hercegovine.
Uz zahtjev za ocjenu ustavnosti zatraženo je i donošenje privremene mjere. Obrazloženje takvog zahtjeva jeste potreba da se, kako navode zastupnici, spriječi moguća trajna i nenadoknadiva šteta koja bi mogla nastati primjenom sporne odredbe prije konačne odluke Ustavnog suda.
Ključno pitanje nije samo šta piše u zakonu, već i kako će se ta odredba primjenjivati. Razlika između mirnog isticanja historijskog simbola i njegovog korištenja u okolnostima koje uključuju nasilje ili ozbiljno narušavanje javnog reda može biti od velikog značaja za samu primjenu zakona.
Simboli Armije RBiH postaju pravno pitanje
Ovim izmjenama pitanje ratnih i nacionalnih simbola ponovo je prebačeno iz političke rasprave u prostor krivičnog prava. To znači da bi ponašanje koje je do sada bilo predmet političkih i društvenih polemika u određenim okolnostima moglo dobiti i krivičnopravne posljedice.
Upravo zato će odluka Ustavnog suda BiH biti posebno značajna. Sud će morati procijeniti da li je sporna odredba u skladu s ustavnim pravima i nadležnostima, ali i da li je dovoljno precizna da građanima jasno pokaže koje ponašanje predstavlja krivično djelo.
Važno je naglasiti da samo podnošenje zahtjeva ne znači da je Ustavni sud već zauzeo stav o ustavnosti odredbe. Konačnu ocjenu tek treba dati nadležna institucija.
Komentar
Ovo više nije samo rasprava o zastavama i simbolima. Kada se zbog određenog simbola predviđa zatvorska kazna, pitanje postaje mnogo ozbiljnije i mora se posmatrati kroz prizmu ustavnih prava, slobode izražavanja i pravne sigurnosti.
Ustavni sud BiH sada ima priliku da postavi jasnu granicu između legitimne zaštite javnog reda i propisa koji bi mogao biti preširoko tumačen. U državi u kojoj ratna prošlost i dalje snažno utiče na društvene i političke odnose, takve odluke moraju biti zasnovane na pravu, a ne na političkim emocijama.
Izvor: Klix.ba